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4月26日,江蘇省政府在南京召開全省建筑業(yè)工作會議,江蘇省省長李學勇為這次會議作出批示,要求建筑行業(yè)在“十二五”期間,加快轉變發(fā)展方式,緊緊圍繞率先建成建筑強省目標,著力深化體制機制改革,進一步激發(fā)發(fā)展活力。副省長何權在會上就當前和今后的工作做了重要講話,并提出江蘇建筑業(yè)“十二五”目標:即力爭全省建筑業(yè)經(jīng)濟總量在“十一五”基礎上翻一番,達到2.5萬億元。
何權說,當前和今后一個時期,全省建筑業(yè)要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極順應經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求、建筑業(yè)改革發(fā)展的新趨勢和人民群眾過上美好生活的新期待,以加快轉變發(fā)展方式為主線,按照“優(yōu)化結構、拓展領域、壯大實力”的要求,著力在“四個更加突出”上下更大功夫,即:更加突出結構調(diào)整和轉型升級,不斷促進建筑業(yè)做強優(yōu)勢、做大規(guī)模;更加突出建筑經(jīng)濟發(fā)展質量,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一;更加突出科技進步,全面提升行業(yè)整體素質和核心競爭力;更加突出節(jié)能環(huán)保、資源利用和綠色施工,充分發(fā)揮建筑業(yè)在節(jié)約型城鄉(xiāng)建設中的重要作用。到2015年,力爭江蘇省建筑業(yè)經(jīng)濟總量在“十一五”基礎上翻一番,達到2.5萬億元,其中省外產(chǎn)值突破1萬億元、外經(jīng)營業(yè)額突破100億美元,主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持全國領先,對經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善的貢獻率進一步提高;建筑業(yè)結構調(diào)整實現(xiàn)重要突破,產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升,總產(chǎn)值超500億元的縣(市)達10個以上,一級資質以上企業(yè)超過1000家,營業(yè)額超100億元的企業(yè)達30家以上,培育兩家以上超500億元的企業(yè)集團和一批百億元規(guī)模的建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū),率先實現(xiàn)建筑強省建設目標。為完成上述目標,江蘇省政府研究制定了《關于加快推進建筑業(yè)發(fā)展率先建成建筑強省的意見》,各地各有關部門要按照省里的部署,緊密結合實際,加強領導、精心組織,突出重點、統(tǒng)籌實施,要全力以赴做好以下5項工作:要著力推動建筑業(yè)發(fā)展方式轉變,進一步加快轉型升級步伐;要大力推進建筑業(yè)科技進步與創(chuàng)新;要深入實施“走出去”戰(zhàn)略,鞏固和擴大國內(nèi)外建筑業(yè)市場份額;建立完善監(jiān)督管理制度,不斷提高建筑行業(yè)規(guī)范化水平;要切實加強組織領導,努力為建筑強省建設創(chuàng)造良好條件。
何權強調(diào),建筑業(yè)是江蘇省國民經(jīng)濟傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),“十一五”期間在省政府的統(tǒng)一部署下,各市、縣(區(qū))有關部門和建筑行業(yè)解放思想、銳意進取,在建設建筑強省的道路上邁出了堅實步伐,主要表現(xiàn)為穩(wěn)增長、促發(fā)展。五年來,全省建筑業(yè)總產(chǎn)值以年均20%以上的幅度增長,繼2009年江蘇成為全國首個建筑業(yè)年總產(chǎn)值超萬億元的省份后,2010年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值達1.29萬億元。蘇中、蘇南、蘇北建筑業(yè)各展所長、競相發(fā)展,建筑強市(縣)不斷涌現(xiàn),2010年建筑業(yè)產(chǎn)值超1000億元的省轄市達5個、超100億元的縣(市)達32個。目前,江蘇建筑業(yè)高等級企業(yè)數(shù)量、市場份額和利稅總額等主要指標,以及獲得魯班獎、國優(yōu)獎的數(shù)量均居全國第一;調(diào)結構、促轉型,建筑業(yè)發(fā)展方式轉變?nèi)〉贸醪匠尚АH鎲訉嵤┛萍寂d業(yè)、人才強企、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級“三大計劃”,先后取得435項具有自主知識產(chǎn)權的發(fā)明專利和國家級工法。行業(yè)從業(yè)人員素質大幅度提升,全省一、二級注冊建造師數(shù)量位居全國第一,關鍵崗位和主體工程持證上崗率分別提高到80%和70%。一大批優(yōu)勢建筑企業(yè)進入大型基礎設施和科技含量較高的工程施工領域,具備了在低碳、綠色、新能源等領域的施工能力;大力發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和智能、綠色環(huán)境建筑,全省新建建筑節(jié)能設計率、執(zhí)行率分別達100%和98.4%,位居全國領先水平。同時,積極創(chuàng)新建筑企業(yè)經(jīng)營管理方式,高等級資質企業(yè)初步建立起“產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度,資本運作能力明顯提升,兩家企業(yè)成功上市,6家企業(yè)進入上市前輔導期;抓改革、增活力,建筑業(yè)發(fā)展空間不斷拓展。深化建筑業(yè)管理體制和企業(yè)產(chǎn)權制度改革,市縣建筑業(yè)主管部門機構改革基本完成,建筑企業(yè)股權有序流轉、股東進退有序的體制機制逐步建立。建設方式逐步實現(xiàn)由單純工程施工向工程和項目管理總承包轉變。在鞏固擴大省內(nèi)建筑市場的同時,積極拓展國內(nèi)國際市場,2010年實現(xiàn)省外建筑業(yè)總產(chǎn)值5000多億元,累計在120多個國家和地區(qū)開展業(yè)務,建筑外經(jīng)營業(yè)額超億美元的企業(yè)達到13家。在上海世博園區(qū)建設中,江蘇是承接項目最多的省份,充分展示了江蘇建筑鐵軍的良好形象。
會上,還宣讀了江蘇省政府關于新命名泰州等4市為“建筑強市”,高淳等10縣(市、區(qū))為“建筑強縣”,常熟等9縣(市、區(qū))為“建筑之鄉(xiāng)”和表彰建筑業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的決定。來自該省13個市及縣(區(qū))行政主要負責人,行業(yè)主管領導,優(yōu)秀企業(yè)代表500多人參加會議。
——摘自〈建筑時報〉